一、2024年主要指标完成情况 (一)对外贸易走在前列。1-10月全市实现进出口211.9亿元,同比增长24.6%,高于全省平均增幅17.8个百分点,总量、增幅分别居全省第7位、第1位。 (二)双向投资总体稳定。1-10月,全市实际使用外资17048万元,同比增长7.27%。1-10月全市对外投资15761万美元,同比增长8%,总量、增幅分居全省第3、7位。 (三)消费市场持续回稳。前三季度,全市社消零售总额662亿元,同比增长3.7%。批零住餐四大行业销售额分别增长12.6%、8.8%、2.3%、7.1%。1-10月,全市限额以上消费品零售额同比增长5.4%,居全省第6位。 二、2024年重点工作推进情况 (一)坚持激活力、扩内需,造势挖潜促消费。突出“政策+活动”,不断提振消费市场。建立消费品以旧换新工作协调机制,争取消费品以旧换新补贴资金1.4亿元,拉动汽车、家电消费10亿元。发放各类消费券和消费补贴3000万元,带动消费超5亿元。突出“城市+农村”,不断提升消费载体。全市新增在库限上商贸单位189家。获评县域商业建设行动试点县1个、“领跑县”2个,27家企业获评“安徽省老字号”,数量居全省第2位。新增年度网络销售额超1000万元农村电商企业10家,年度网络销售额超100万元农村产品品牌16个。突出“线下+线上”,不断优化消费模式。线下举办皖东南名品展销会、长三角体育节商贸集市,线上开展“广德黄金芽”开采节直播活动。培育省级县域电商直播中心2个。1-10月,全市电子商务网络零售额101.13亿元,同比增长22.3%。突出“政策+需求”,推深做实项目工作。共谋划重点项目41个,总投资额106.34亿元。其中,商贸服务类项目14个,投资额39.64亿元;物流仓储类项目6个,投资额24.71亿元;产业发展类项目12个,投资额16.17亿元;商文旅融合类项目9个,投资额25.81亿元。 (二)坚持强支撑、兴业态,对外贸易实现争先进位。紧盯“新形势”,及时助企纾困解难。建立“清单+订单”、四方会商、回转挖潜、金融服务、风险预警五项服务机制,开展四方攻坚行动,组建“福贝宠物”“安徽众投”等服务专班,精准帮扶企业。1-8月新增进出口实绩企业87家。紧盯“新产业”,进出口结构不断优化。1-8月汽车零部件产品实现进出口5.7亿美元,增长21.7%,占比提升至24%;机电产品实现进出口5.8亿美元,增长26.5%;新能源产品实现进出口1亿美元。紧盯“新市场”,国际布局更多元。1-10月累计组织502家企业参加境内外展会292个,达成意向订单5.02亿美元。1-8月与“一带一路”国家贸易总额8.5亿美元,同比增长33.9%,占比35.4%;与RCEP国家进出口5.3亿美元,同比增长43.6%,占比22.1%。紧盯“新业态”,发展动能更强劲。认定市级跨境电商产业园1家,建设使用海外仓26个,3家企业获评省海外仓企业20强,3家企业获评省跨境电商企业50强。1-10月,全市跨境电商交易额27.7亿元,同比增长30.25%。宣城跨境电商综试区获评商务部考核第二档“成效较好”综试区。 (三)坚持拓渠道、防风险,创新机制稳外资。不断强化外资招引。开展6场次境外“走出去”和2场次“引进来”外资招商推介活动。寻求与上海外服、中投公司等商协会和机构深度合作,联合泉州市食品行业协会举办食品产业外资专场对接会;充分利用进博会平台,开展专场招引活动,进博会期间举办外商投资环境推介会。不断优化外商服务。完善政策信息收集推送、外资项目包保服务等机制,建立新批外资企业等五项清单,汇聚服务外商推动外资项目落地和纳统工作合力。编制《外国商务人士在宣城工作生活指引》,便利外商工作和生活。有序引导对外投资。强化“走出去”政策宣传、业务培训和风险防控,围绕产业链供应链有序开展跨境布局拓市场。1-11月全市新增11户境外企业,协议对外投资额1.72亿美元。 (四)坚持建平台、畅通道,开放布局不断优化。打造开放平台。推进联动创新区建设,复制推广制度创新成果22项,报送创新案例15项,被省采用1项。加快综保区申建进度,已提请海关总署准备预审。构建对外通道。宣城至宁波舟山港海铁联运累计到发集装箱达5.3万标箱,业务覆盖宣城、池州、黄山、马鞍山等9个城市。开通中欧班列支线服务、开行“宣城-宁波舟山港”宁波中远海运物流专列、开通宣城黄山海铁联运联合班列。优化开放环境。出台全省首个市级支持AEO企业发展政策,帮助立讯精密成功认证AEO。 三、存在的主要问题 (一)消费市场承压明显。今年以来消费市场人气较旺、人流增多,但客单价不高,销售额上涨压力较大。汽车等大宗消费需求下降,1-10月全市汽车类限上零售额同比下降1.4%。 (二)中小企业开拓国际市场难。近年来,国际形势复杂严峻,红海危机、巴以冲突、俄乌冲突等因素对全球供应链、物流运输、货币金融等方面产生较大冲击,加上欧美等西方国家采取的碳关税及加征产品关税等贸易壁垒,以及特朗普上台后美国贸易政策的不确定性,中小外贸企业出海成本、收汇风险增加,开拓国际市场更加艰难。 (三)外资增长后劲不足。当前国际经贸投资遭遇逆流,外资招引的难度加大。相关开发园区主动对接境外机构、招引外资重视不足,外资项目保障不够,招引外资尚未凝聚起浓厚氛围。 四、2025年工作思路 (一)推动城市品质迭代升级扩消费。力争全年增速达到全省平均增速。一是常态化开展消费促进活动。完善扩大消费长效机制,根据全市消费热点,分类型、分时段开展系列促消费活动。办好皖东南名品展销会,培育地方名品品牌。二是培育壮大商贸流通主体。加快引进和培育大型商贸龙头企业和平台型企业,加快推动广德综合商务中心、泾县汽贸城等项目建设,力争全年新增限额以上商贸单位100家以上。三是推进电商高效发展。持续推进县域电商直播中心建设,加快培育农村电商领军人才和土特产品牌,扩大本土电商品牌影响力。组织电商企业参加各类展会、好网货大赛等,拓宽销售渠道,力争全年电子商务网络零售额增长10%以上。四是创新业态融合路径。加强与文旅、教体等部门协调联动,持续做好促消费引流文章,加快推动宁国河沥溪历史文化街区、广德温泉文旅等项目,做优商旅文体各类活动,提升“来宣消费”的内生竞争力,切实以人气流量激活消费增量。五是加快发展会展经济。加强与会展机构、国家行业协会、学会沟通联系,吸引一批国内外知名会展品牌和企业落户宣城。依托大黄山,结合宣城丰富的旅游资源,大力发展会展旅游新业态,打造会商旅联动项目,形成“会展+行业”融合发展新格局。 (二)推动外贸稳规模优结构。力争全年进出口增长8%。一是培育外贸主体强基础。出台《宣城市外贸口岸促进政策》10条,在出国参展、出口信保、高质量发展等方面给予企业更大支持,力争新增外贸进出口实绩企业超100家。二是打好“稳、拓、调”组合拳。千方百计“稳”欧美传统市场,加强与五矿商会、机电商会等合作,做好广交会等重点展会组展工作;积极“拓”RCEP成员国、“一带一路”沿线国家等新兴市场,重点进军中东、东南亚市场,搭建沙特建材集中展示中心,帮助企业推广自营品牌;加快“调”产业结构、产品结构,支持企业申报安徽出口品牌,优先支持企业扩大优质品牌产品出口,挖掘外贸新增长点。三是发展外贸新业态增动能。大力发展跨境电商,全力推进宣州区9610和广德市1210模式,实现9710、9610、9810、1210全业态开通。开展“跨境电商+产业带”行动,推动更多内贸企业跨境出海,实现内外贸一体化发展,力争年跨境电商交易额增长30%以上。 (三)推动外资稳存量扩增量提质量。力争全年实际使用外资增速高于全省平均水平。一是加大外资招引力度。2025年拟组织“走出去”招商活动12场左右〔其中市级层面4场〕,“引进来”活动2场。依托世界制造业大会、进博会等平台,建立“以会招商”工作机制,切实将“参会参展商变成来宣投资商”。二是稳步推进双向投资。积极推动中鼎集团等龙头企业扩大国际产能和装备制造合作,带动技术标准“走出去”,更好发挥好骨干企业的境外资源优势,带动双向投资提质增效。三是做好外资服务。用好用足外资项目激励政策,发挥重点外资项目工作专班作用,推动重大外资项目加快落地,促进外资企业增资扩产。 (四)提升跨境贸易便利化水平。一是构建高能级对外开放平台体系。深化宣城联动创新区建设,做好自贸试验区制度创新成果复制推广、省级赋权承接等工作。积极与长三角地区自贸试验区、联动创新区合作,加强政策联动、产业联动。积极推动宣城综合保税区项目建设和申报。二是拓展提升对外开放通道。支持陆港公司、上海港海铁联运平台公司深入各县市区,扩大海铁联运业务享惠面。支持宣城—黄山联合班列常态化运行。推动宁国港口镇货运站开通海铁联运通道业务。三是打造国际化营商环境。全力支持中鼎集团等企业申报AEO认证。做好国际贸易“单一窗口”宣传推广应用工作,提高外贸企业通关效率,进一步促进贸易便利化。 五、意见建议 1.建议省厅统筹各层级境外招商资源,为各市外资招引提供支持。同时,结合年度出访计划,充分考虑各市出访需求,多组织双跨团组。 2.建议省级部门举办一些针对性强的培训活动,如对企业关注的碳关税等绿色贸易壁垒进行培训辅导,帮助企业提前了解应对;同时发挥资源优势,搭建企业与相关认证机构间的桥梁,推动企业开展产品认证、实现转型升级。 3.建议持续开展消费品以旧换新活动。同时,进一步甄选优化第三方服务平台,当前参与商家和消费者反映以旧换新服务平台程序较为繁琐,操作不易。〔如选择支付宝、微信等第三方平台机构,可在商家入驻、资质审查、风险防控、资金拨付、活动参与度等方面进一步优化提高,同时可减轻市县两级商务部门工作任务,提升工作效能,全面提高消费品以旧换新活动的工作成效。〕
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