一、2023年工作总结
　　前三季度，全市实现社会消费品零售总额638.6亿元，同比增长10.4%，增速高于全省3.7个百分点，增速居全省第1位。全年全市实现进出口213亿元，同比下降3.8%，总量、增幅分别居全省第7位、第13位。1-11月外商直接投资（FDI）1.64亿元，同比下降31.4%。
　　1.促消费、畅流通，消费市场持续升级。一是突出活动引领提热度。坚持部门联动、政企联动、市县联动，全年共开展各类促消费活动30余场，带动消费超5亿元。二是突出政策纾困增信心。出台关于更大力度恢复和扩大消费的实施方案，累计发放3070万消费券和消费补贴，支持重点企业创新开展促消费活动，促进汽车、家电、文旅及大众消费提升。三是突出电商发展优结构。新增年度网络销售额超1000万元农村电商企业10家，年度网络销售额超100万元农村产品品牌16个，泾县连续6年入选省级农村电商示范县，泾县丁家桥镇成功获评第二批省级电商强镇。1-11月，全市电子商务网络零售额92.18亿元，同比增长23.78%。四是突出主体培育强品牌。商贸流通主体持续壮大，新增限额以上商贸单位226家。举办线上皖东南名品展销会，组织本地60余家企业120多种年货产品、名优农特产品、老字号产品等参展，全面宣传推广宣城本土好物。组织企业积极参与老字号示范创建，3家企业入选新一批中华老字号名单。
　　2.稳规模、优结构，对外贸易承压前行。一是优服务强主体。牵头成立稳外贸工作专班，创新开展商务、税务、海关、外管四方联合攻坚行动，解决困难问题50余个，其中重难点问题10个。加强政策扶持，积极兑现省市两级外贸政策资金3000余万元。强化主体培育，1-10月新增进出口实绩企业117家。二是拓市场抢订单。共组织100余家企业参加广交会、跨境电商交易会等各类境内外展会。134届广交会为61家企业争取展位94个，其中品牌展位26个，企业数和展位数均创历史新高。三是发展跨境电商新业态。建成跨境电商线上综合服务平台，创成鸿乔斯省级跨境电商产业园，建成9610海关监管场所，建设使用海外仓29个。1-11月，全市共有154家跨境电商实绩企业，相比去年同期增加78家，跨境电商交易额24.13亿元，同比增长89.19%。
　　3.优服务、提质量，双向投资扎实稳定。一是强化服务稳存量。对全市存量外资企业实行分级包保，全面梳理合同外资100万美元以上潜在到资重点企业项目FDI挖潜清单，跟踪项目进展情况，推动早到资、早入统。发挥好“外商之家”纽带功能，创新开展服务外商义诊活动，服务外商50余人次。积极宣传外资专项资金政策，为2家外资企业共计争取232.8万元政策奖补资金，为7家外经企业争取360.5万元政策奖补资金。二是强化招引扩增量。深入推进“徽动全球”万企百团出海行动，组建14支境外招商小分队，赴境外开展外资招引活动6场，达成意向投资3500万美元。三是强化指导走出去。引导重点外经企业扩大对外投资、加大海外市场拓展。1-11月，我市对外实际投资总额 1.56亿美元，同比26.3%，总量稳居全省第3位。
　　4.建平台、畅通道，互联互通双向开放。一是宣城联动创新区建设取得新成效。累计复制推广自贸试验区制度创新成果152条，承接省级赋权事项44项，累计推出改革试点任务29项，其中1项获得全省复制推广，重点项目已投产18个，完成投资122亿元。二是综合保税区建设步入新阶段。累计完成投资8.2亿元，综合保税区基本功能设施已基本建成。累计招引36家企业落户，今年招引企业数同比增长160%。积极推进综保区申建，印发《宣城综合保税区申建工作任务清单》，持续推进申报工作。三是建设宣城国际陆港构筑新通道。宣城国际陆港项目已建成投入试运营。加密铁海联运运行班次，对接南京货运中心，协调增设1套集装箱专用门吊，提高装卸效率。开通宣城至宁波舟山港光伏客户专列、长三角地区首趟卫浴专列，推出全程“一单制”运输模式，开通“宣城 黄山 池州—宁波舟山港”海铁联运联合班列。宣城国际陆港成功入选第三批省级多式联运示范工程创建名单。海铁联运开通以来，累计到发集装箱3.3万余标箱，服务外贸企业近200家，为企业节约物流费用超两千万元。
　　5.保安全、惠民生，商务惠民强力有效。一是高质量推进“暖民心”行动。大力实施放心家政、文明菜市等暖民心行动，培训家政服务人员2.38万人次，新增家政服务人员4699人。指导各地出台常态长效工作机制，把文明菜市长效管理工作纳入文明创建季度考核指标，统筹推进。完成城区整治改造任务9个、乡镇整治改造任务24个。群众知晓率、满意度始终稳居全省前列。二是扎实履行安全生产职责。严格落实管行业管安全职责，印发《2023年全市商贸领域安全生产和消防工作要点》《全市商务系统开展餐饮经营主体燃气安全整治专项方案》等文件，组织开展大型企地联合演练活动1次，共排查餐饮企业10870家，已整改隐患8541个，开展餐饮燃气培训51次，培训人数3000余人次。三是扎实推进县域商业体系建设。获批县域商业建设试点县3个，完成年初政府工作报告任务300%。获批县域商业体系建设首批全国“领跑县”2个。完成2022年度农产品供应链项目验收及复审工作，共计争取项目资金1767.31万元，获批资金全省第二。
    二、存在的主要问题
　　（一）外贸进出口形势严峻。一是国际市场需求下降，建材、羽绒、家具等劳动密集型产品海外需求下滑严重，全年行业进出口下降1.5亿美元。二是化工产品国际价格暴跌，我市化工行业受影响较大，全年行业进出口下降3亿美元。
　　（二）外资招引后劲不足。受国际形势影响，外资企业投资意愿有所减弱，导致招引外资工作进展缓慢，各地的项目洽谈、跟进、签约都不同程度受阻。同时，我市受平台渠道、人才队伍、信息资源不足等多因素影响，市县两级开展境外专题招商活动进展不快。
　　（三）平台通道作用发挥还不明显。近年来我市积极推进开放平台建设，服务外贸企业发展，建成皖东南保税物流中心（B型）和宁国公用型保税仓库，但大多还在起步阶段，宁国公用型保税仓库尚未运营，在推动开放发展等方面未能发挥预期作用。
    三、2024年工作计划
　　2024年市商务局将围绕“推进商务经济高质量发展”这一主线，聚焦“促消费、稳外贸、引外资、畅通道”四大中心任务，开展四个专项行动，抓好14项重点工作，为全市经济社会高质量发展作出商务贡献。
　　（一）开展消费扩容专项行动。一是深挖消费潜能。以“品质生活·乐享宣城”为主题，全年推出不少于100场促消费活动，办好皖东南名品展销会。二是创新消费模式。加快发展新业态，提升城市消费能级，有序推动中心城区核心商圈发展，推进老北门商业街提质升级。完善15分钟便民生活圈，加强商贸零售行业“双招双引”，加快引进国内外知名品牌，鼓励发展新国潮、新国货。支持即时零售等新业态发展，加快传统零售行业数字化转型，推动零售行业“上云上线”。力争全年新增限额以上商贸单位100家以上。三是健全商贸流通体系。实施县域商业建设行动，完善县、乡、村三级商业体系及物流配送体系，补齐农村商业设施短板。强化农超对接、农批对接，加快推广“超市+基地”“批发市场+基地”等农产品现代流通模式。四是推进电商高效发展。出台电商扶持政策，发挥好市网商协会作用，在东部新城、电商产业园布局工厂式电商和楼宇式电商。开展省级电子商务示范企业和示范园区创建，促进线上线下消费融合发展，力争全年电子商务网络零售额增长15%以上。
　　（二）开展外贸增效专项行动。一是全力稳存量。发挥好“清单+订单”、四方会商、回转挖潜、金融服务、风险预警等五项机制作用，持续开展“四方联合攻坚”行动，帮助华晟、固德威等重点企业稳定进出口规模，全力为企纾困解难。二是全力扩增量。推动以国有资本为主导的贸易公司开展进出口业务，与江苏苏豪集团对接合作，开展大宗物资进口，保障主导产业供应链稳定。搭建外贸综合服务平台，做好中小企业服务。加大回转挖潜和孵化培育力度，引导“专精特新”“小巨人”等各类企业开展外贸业务，力争新增进出口实绩企业超100家。三是全力拓市场。出台支持企业开拓国际市场配套政策，加强与五矿商会合作，把广交会展位搞得更多、更好，位置更显眼。拓展RCEP成员国、“一带一路”沿线国家等重点市场，加强与上合组织合作，开拓中亚市场。四是做大做强跨境电商。全力推进跨境电商综试区建设，实现9710、9610等全业态开通，指导鸿乔斯省级跨境电商产业园发挥作用，推动更多内贸企业跨境出海，实现内外贸一体化发展，力争年跨境电商交易额增长30%以上。
 　 （三）开展外资招引专项行动。一是抓好项目招引。加强与上海外商投资协会、德国中国商会等商协会联系对接，开展“外商投资安徽—宣城行”活动；发挥宣城外商协会、中德智造产业园和重点外资企业作用，开展以商招商；以国家级（含培育期）开发区为重点，针对重点国家地区、重点行业、重点产业，有的放矢开展招商；发挥外资招商局作用，组织在沪苏浙、粤港澳等外资企业集聚地开展招商推介活动，主动承接发达地区外资转移。二是优化外商投资环境。完善新设外资项目跟踪服务、重点外资项目包保联系、贸促服务外资企业的三维服务体系，及时解决企业困难诉求。创新服务外商方式，常态化开展外商高管保健、就医“一键通”服务。三是强化统筹调度。建议内、外资一体调度，对重点外资项目实行市、县（区）两级包保。探索建立中外合作园区，强化要素保障，全力推进德特威勒、布莱凯特等重点在谈项目，力促早到资、早入统。
 　 （四）开展通道升级专项行动。一是打造大平台。推进联动创新区建设，探索制度创新，加强与长三角自贸试验区交流合作。加快综保区项目建设，加大项目招引力度，全面夯实申建基础，力争“十四五”获批。市县联动，引导皖东南保税物流中心等平台载体发挥作用。二是构建大通道。全面建成宣城国际陆港，推进省级多式联运示范工程建设，全方位前移宁波港港口功能，打造启运港。用好ETC高速收费减半优惠政策，拓展服务范围，争取国铁上海局支持，以宣城巷口桥为中心，运行宣城、黄山、池州海铁联运联动班列，打造区域性海铁联运枢纽和集装箱中转集散中心。三是持续优环境。对标跨境贸易营商环境标杆城市先进做法，推动省“单一窗口”运用范围和监管制度改革等工作。加强国际航运公司对接，拓展“一单制”业务范围，提升通关效率。