一、提高政治站位,坚决落实中央及省市决策部署
我局始终把贯彻落实中央及省市决策部署贯穿于抓党建和发展的全过程、各环节;始终树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。一是落实法治建设主体责任。成立市商务局法治建设领导小组,定期听取法治工作情况汇报,并在局长办公会上专题研究推进法治工作,明确我局法治建设任务和具体实施方案,落实局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责并将其纳入2022年度年终述职内容,班子成员在分管工作内承担法治建设直接责任。二是积极办理人大代表建议。共办理人大代表建议主办及会办件11件,分别涉及农村电商、外贸企业、乡村振兴等问题,现已全部办理完毕,答复率、满意率均实现100%。三是全面推进廉政建设。制发了《市商务局党风廉政建设主体责任清单》,细化工作举措、明确工作分工,推动第一责任人和“一岗双责”责任落地;开展重要节假日廉情监督工作,周密安排专题学习和培训,常态化开展“每周一学、每月一课”,创新开展“商务微讲堂”、“商务学‘习’进行时”等,积极参加“安徽干部教育在线”“学习强国”等在线平台学习,共组织开展学“习”进行时10次、商务微讲堂11次、集中学习30次,党课教育8次开展商务微讲堂12次,集中学习会30余次。
二、强化担当作为,全面完成2022年商务目标任务
2022年,社会消费品零售总额776.2亿元,同比增长2.5%,增速高于全省2.3个百分点,增速居全省第3位。进出口实现33.4亿美元,同比增长18%,总量、增幅分列全省第7位、第5位(人民币口径第4位);外商直接投资(FDI)完成6078.2万美元,同比-26.1%,预计总量、增幅分列全省第5位、第13位。
一年来,市商务局重点工作取得以下成效:一是促消费举措成效显著。高频举办消费促进活动,先后开展了“皖美消费·乐享宣城 ”商超、餐饮、图书、家电、汽车、家具、电商促消费专场活动,累计带动消费7.8亿元;多制定政策复市提振消费。制定批零住餐扶持政策,累计补助60家商贸企业109万元。依托商业协会,开展“商圈贷”,设立资金池,以信用担保,共帮扶10余家中小商贸企业融资1400万元。创新培育夜间消费热点;打造“北门老街”夜市,鼓励万达广场设立外场集市、八佰伴打造市民休闲共享空间,适当延长夜间营业时间,丰富市民夜间消费生活。市委市政府主要领导调研北门老街夜间消费情况,以实际行动为我市“夜经济”鼓劲打气、提振信心。二是外贸进出口稳中提质。扶强育新壮主体。对重点企业开展回转挖潜,形成一批新增长点企业;助企纾困解难题。建立208家重点外贸企业“白名单”,帮助协调解决问题100余个,帮助20余家企业获金融支持,及时兑现省市级外贸促进资金3066万元;培育发展新业态。发展跨境电商新业态,推动中鼎、婉饰琳2家企业3个海外仓成功入驻“海外智慧物流平台”,2022年跨境电商工作获省督查激励;多元化开拓市场。组织109家企业参加线上广交会,70家企业参加第5届进博会;与172个国家和地区实现贸易往来,与“一带一路”国家进出口达7.8亿美元,同比增长28.4%;与RCEP国家进出口达4.4亿美元,同比增长11.6%。三是稳外资措施逐步发力。建立机制稳外资。落实外资专班工作机制,优化外资企业项目“一对一”精准服务体系,落实问题“收集、协调、处置、反馈”闭环管理;压实责任强招引。2022年世界制造业大会外资类新签约项目4个、引资7.8亿元,项目数、引资额均居全省第3位;扶持企业走出去。对境外投资企业备案动态跟踪管理,强化境外企业疫情防控和安全风险防范工作。创优环境强服务。严格依法依规审批,提升服务效能,为群众、企业提供更优质的服务。四是开放大平台落地建设。综合保税区项目建设提速。综合保税区项目起步区土地征收报批等工作已全部完成,道路、监管场所、保税仓库等基础设施建设快速推进,招引10家企业落户;跨境电商综试区全面推进。《中国(宣城)跨境电子商务综合试验区建设实施方案》业经省政府批准同意,“三大平台”建设全面推进,建成跨境电商线上综合服务平台,建成9610海关监管场所,走通9710业务,鸿乔斯跨境电商产业园正积极申创省级园区;宣城联动创新区落地实施。安徽自贸试验区宣城联动创新区16个首批试点任务已全部完成,21个首批重点项目已全部开工建设,其中已建成投产项目10个,累计完成投资额75.29亿元。复制推广自贸试验区改革试点经验233条,复制推广完成率达88.41%,居全省第一批联动创新区前列;宣城国际陆港加快建设。12月9日举办宁波舟山港宣城国际陆港项目开工仪式,项目全面开工建设,预计2023年底完成项目一期建设。先行开通的宣城—宁波舟山港海铁联运班列,到发集装箱已破1.2万TEU,其中发送重箱近6000TEU,为企业节约运输成本600余万元,长三角一体化发展又添新成果。五是商务惠民生有力有效。持续强化行业监管职责。牵头做好进口高风险非冷链集装箱货物监管工作,扎实做好加油站、重点商贸企业安全生产工作,持续开展商贸领域信用建设和事中事后监管工作,加强对成品油、二手车交易、汽车销售、拍卖等行业的日常监管。完成重要产品追溯体系建设;全力保障生活必需品供应。高效处置3月万达舆情、4月抢购风波、11·25农批蔬菜应急保供等多起保供突发事件。全力驰援上海生活物资,共组织配送超2000吨生活物资送往上海市;扎实开展“暖民心”行动。大力实施放心家政、文明菜市等暖民心行动,培育员工制家政企业8家,县级覆盖率100%;培训人员23140人次,完成进度114%;新增家政服务人员6144人,完成进度150%。全部完成8个城区(任务数7个)、15个乡镇文明菜市整治改造任务,圆满完成城南临时菜市场整治搬迁工作。群众知晓率、满意度均居全省前列。
三、2023年度总体工作安排
——全市商务经济发展主要目标:社会消费品零售总额增幅9.5%,外贸进出口增幅12%左右;实际利用外资增速达15%。
——全力推进六个方面工作:
(一)聚焦商贸领域锻长补短。充分发挥消费的基础性作用,围绕国内大循环,不断提升城市能级。加快促进消费回升,激发电商发展新动能,培育壮大市场主体,构建现代流通体系。
(二)聚焦对外贸易攻坚提质。提升贸易投资合作质量和水平,坚持扩大总量、做优结构,补齐进口短板。突出主体培育工程,突出展会引擎作用,突出对企帮扶支持,突出跨境电商动能。
(三)聚焦利用外资稳中求进。更大力度吸引和利用外资,围绕重大项目,优化外资结构。坚持抓好项目招引,坚持强化项目调度。坚持优化投资环境。
(四)聚焦平台通道提质提效。推进高水平对外开放,不断提升开放水平和能级。全面推进宣城综合保税区项目建设,加快推进宣城联动创新区专项实施,强力推进宣城国际陆港项目建设,持续推进多式联运拓展出海新通道。
(五)聚焦商务惠民落地落实。牢固树立以人民为中心的发展思想,将群众的所需所想体现到工作部署中,落实到具体行动上。常态化做好应急保供工作,持续推进文明菜市行动,持续推进放心家政行动。
(六)聚焦党建引领强化责任担当。把学习宣传贯彻党的二十大精神摆在首要位置,始终坚持党对商务工作的全面领导,坚持系统观念、守正创新,加强全局性谋划、整体性推动,树立商务新形象、展现商务新担当。全面加强党的领导,全面提升干部队伍素质,全面统筹商务发展安全。
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