《宣城市电子商务发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）是指导“十四五”时期宣城市电子商务发展的重要文件。现就《规划》有关情况解读如下：

一、《规划》编制背景

“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是宣城市加快建设新阶段现代化美好宣城的关键五年。加快发展电子商务既是贯彻落实市委市政府加快推进宣城长三角中心区现代化城市建设，积极打造新时代数字宣城，促进经济社会数字化转型的关键动力，也是构建现代流通体系，打造有效贯通内外贸的市场枢纽、培育新模式新业态的商业变革枢纽，促进形成以国内大循环为主体的双循环新发展格局的重要支撑点。为确保我市紧抓电子商务发展新机遇，推动电子商务高质量发展，市商务局结合我市电子商务发展实际情况，会同有关部门共同编制了《规划》。

二、《规划》编制过程

    2021年5月，市委主要领导调研全市电商平台经济发展情况并召开座谈会，要求高标准编制全市“十四五”电商发展专项规划，以现代服务业产业园区为主体、覆盖全市域的电商发展，合理优化产业布局。2021年9月，市商务局会同宣城现代服务业产业园区委托第三方启动《规划》编制工作。2021年10月-12月，与市直重点部门、各县市区商务主管部门、重点电商企业开展座谈调研、实地调研后形成初稿。2021年12月，书面征求各部门意见并修改完善。2022年2月，组织召开专家评审会，邀请市直有关部门、各县市区商务主管部门及部分电商企业参加。2022年3月，市政府组织召开《规划》征求意见座谈会。2022年4月，会同市发改委联合发布《规划》。

三、《规划》主要考虑

1.明确电子商务在全市经济社会发展中的重要作用。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将电子商务作为全市经济高质量发展的重要引擎，在长三角中心区现代化城市和新阶段现代化美好宣城建设新征程发挥突出作用。

2.确定电子商务发展的战略定位和具体目标。结合宣城市电子商务发展特点，提出了打造皖东南电子商务产业发展首位高地、长三角重要的农产品网货供应链集散中心、皖东南重要的电商物流综合服务枢纽三大战略定位，并围绕产业规模、主体培育、载体平台建设、产业带动效应、服务民生成效等方面提出了全市电子商务发展的具体目标。

3.构建“一主六副”产业发展空间格局。按照空间集聚、合理布局、多级联动、协同发展的基本原则，结合市域空间、综合交通、载体设施、产业分布等现实条件，重点构建宣城现代服务业产业园区电子商务产业发展主平台，以及郎溪、广德、宁国、泾县、绩溪、旌德六个电商发展副中心的电子商务产业空间格局。

四、《规划》主要结构及内容

《规划》共分为5章、24节，共计约2.6万字。第一章为发展现状、存在问题与面临形势，总结了当前我市电子商务发展的四个特点，存在的四个方面问题，阐述了“十四五”时期电子商务高质量发展面临的新动能、新机遇、新场景、新挑战。第二章为指导思想、总体思路与发展目标，确立了“十四五”时期电子商务发展主要指标体系。第三章为重点领域与主要任务，明确了农村电商、电商普及、数字商贸、跨境电商、主体培育、公共服务、物流服务、产业园区共八个方面的重要举措，设置了29个重点专项工作，作为指导电子商务高质量发展的重要抓手。第四章为空间布局，明确“一主六副”产业发展空间格局以及各区域发展定位和重点项目。第五章为保障措施，从加强行业监测、完善工作机制、加大政策支持、推动宣传引导、强化人才支撑、建立安全保障等方面保障规划实施。

五、政策咨询渠道

政策咨询部门：市商务局商贸流通科 联系人：尚建平 联系方式：3023756