政策或项目名称：“宣城好物·惠聚万家”促消费活动专项资金

政策或项目单位：市商务局

主管部门：市商务局

评估组/评估机构（章）：

评估日期：

 

一、评估对象

项目名称为“宣城好物·惠聚万家”促消费活动专项资金。此项经费主要用于开展宣城市促消费活动工作。

二、事前绩效评估的基本情况

评估程序：1.确定评估对象，“宣城好物·惠聚万家”促消费活动专项资金。2.成立评估组，评估组成员包括局领导、相关业务科室负责人。3.制定评估方案，按照评估对象概况、评估依据和目的、评估组织和方法、评估内容与重点等制定评估方案。

评估方式、方法：采用召开座谈会方式及对比分析法进行评估。

三、评估内容和结论

（一）立项必要性。

1.主要的立项依据。

贯彻落实十九届五中全会精神,“加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的发展新格局”战略部署，根据省商务厅《“皖美消费 乐享江淮”促消费行动计划总体方案》要求，聚焦扩内需，大力实施消费提振行动。

2.政策和项目的现实需求。

餐饮、零售等行业受疫情影响冲击较大，为进一步提振消费信心，促进全市消费稳步提升，拟在全市组织开展以“宣城好物 惠聚万家”为主题的促消费活动，结合我市消费特点，活动围绕扩大新型消费、大宗消费、餐饮消费等，通过“统一名称、政府搭台、企业唱戏、大众参与”模式，强化市县联动、部门协同。

3.服务对象或受益对象。

本项目无确定的服务对象或受益对象，“宣城好物 惠聚万家”促消费活动有利于持续挖掘消费热点，助力餐饮、零售等企业发展。

4.可替代性。

促消费活动申创工作由政府部门牵头，项目属于非竞争领域，具有公益性属性，应由本级财政保障。

（二）投入经济性。

1.餐饮消费专场活动。线上通过支付宝发放餐饮消费券，消费券面值分别为30元6000张、50元2400张,共计30万元。线下举办“最牛一桌”菜肴评选大赛，预计10万元。

2.家电销售专场活动。线上通过支付宝发放家电消费券，消费券面值分别为100元900张、150元1400张，共计30万元。线下举办家电下乡活动，现场发放50元、100元和150元纸质消费抵用券各200张，每场活动发放600张，四场合计2400张，共计24万元。

3.生活用品消费专场活动。线上通过支付宝发放商超消费券，消费券面值为10元，发放5万张，合计50万元。线下开展消费品下乡活动，社区每场活动发放1000张消费券（现场发放10元纸质消费抵用券），四场合计4000张，共计4万元；乡镇每场活动发放2000张消费券（现场发放10元纸质消费抵用券），四场合计8000张，共计8万元。

4.汽车消费促进专场活动。此次汽车消费促进专场活动补贴金额为120万元，补贴总数量为600辆，补贴2000元/辆。

（三）绩效目标合理性。（详见附件1）

1.中期目标和年度目标：释放市场需求、扩大居民消费，在常态化疫情防控中，促进全市消费市场回暖，帮助企业拓宽销售渠道，拉动消费需求。

2.产出指标：1.质量指标：通过促消费活动的开展，释放全市消费需求，发挥消费对经济增长的基础性作用。2.时效指标：按时完成促销活动活动。

3.效益指标：1.经济效益指标：提高商贸企业营业额，促进地方财税增收。2.社会效益指标：增强商贸企业信心，促进全市消费回暖。3.可持续影响指标：持续提振消费信心，营造消费氛围。

（四）实施方案可行性。

活动由市政府主办，市商务局承办，项目是有具体的操作方案或实施细则，明确的责任主体和责任人。

（五）筹资合规性。

1.财政性资金支持方式及相关配套经费保障活动的可行性。

2.如果有负债，是否符合地方政府债务管理相关规定。

3.按规定需开展财政承受能力评估和债务风险评估的，应进行财政承受能力评估和债务风险评估。

（六）总体结论。

持续开展促消费活动，能提振消费信心，促进全市消费，助力商贸企业发展。

四、评估的相关建议

“宣城好物·惠聚万家”促消费活动能释放全市消费需求，助力企业发展，促进地方财税增收，请财政部门在年度预算批复时予以优先考虑。

五、其他需要说明的问题

无

六、评估人员签名

 

七、附件材料

1.“皖美消费 乐享江淮”促消费行动计划总体框架方案（建议稿）

2.宣城市人民政府办公室关于印发“宣城好物·惠聚万家”促消费行动实施方案的通知（宣政办秘〔2021〕18号）

3.“宣城好物·惠聚万家”促消费系列活动方案

4.“宣城好物·惠聚万家”——汽车消费促进专场活动方案