关于市政协2021年第52号提案的答复

尊敬的民盟宣城市委会：

您提出的《加速推进我市农村电商发展的建议》提案已收悉，结合单位的职能和开展的工作，现答复如下：

一、农村电商整体情况

一是电商带动不断显现。随着互联网技术的普及，电子商务在我市呈现出较快的发展势头，市场规模逐步扩大，应用程度不断提升，经营业态日益丰富，配套支撑逐步完善，产业化经营逐年提高。今年1-6月份，全市新增电商经营主体379个，农村产品上行网销额19.6亿元，同比增长33.22%，其中，农产品上行网销额10.62亿元，同比增长28.26%。电商平台已成为农产品上行的重要“桥梁”，有力助推了农产品电商的发展。

二是电商渠道不断扩宽。加强与阿里、京东、拼多多等平台的合作，通过线上线下相结合的方式，强化品牌战略，促进优势产业发展，挖掘电商品牌，提升电商企业知名度和影响力。2021年安徽省“好网货”评比我市有29家电商企业报名参加；全市累计创建“三品一标”农产品542个；宣城市龙博工贸有限责任公司自建平台龙武商城，采用O2O经营模式，汇聚农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等40多家农业经营主体200多个名特优农产品，通过开展“实体+网络”“线上+线下”运行方式，打造线上线下综合体，入驻平台产品2020年累计销售1300多万元；绩溪县鼓励企业开拓社群电商营销和直播电商带货成效明显，纪世山宝、马道悠然等电商企业在拼多多、淘宝、京东等平台上销售笋干、山核桃、金丝皇菊等特色农产品；徽都云、徽来菜等电商企业借助抖音、快手等销售绩溪臭鳜鱼，线上销售占比逐年提升；碧橙电商自营天猫店铺，拓展农产品、食品类网上销售，2020年网销额突破10亿元。泾县的云岭锅巴、安徽雅昌宣纸、御宝阁，郎溪的傅家老屋闷酱、古南丰黄酒、美迪生态农业，宁国的山里仁、詹氏食品、花间篱等一批本地电商品牌多渠道多形式开展线上销售，极大地提升了我市电商品牌知名度和影响力。

三是电商主体不断壮大。2018年以来，全市新增电商经营主体2227个，培育年网络销售额超1000万元的农村电商企业38家，培育年网络销售额超100万元的农村电商品牌59个。全市活跃网店1.5万个左右，从业人员2.2万人左右，监测到网络零售额500万元以上电商企业67家，其中5000万元以上电商企业5家。2014年以来，我市绩溪、广德、泾县三县市先后成功申报国家电子商务进农村综合示范县，争取国家电子商务进农村专项资金6000多万元。今年5月份宁国市申报国家级电子商务进农村综合示范县已被省商务厅推荐上报国家商务部。近年来，全市先后创成省级示范镇18个、示范村60个，省级电子商务产业园区1家、电子商务示范企业3家。涌现出一批具有代表性的农村电商领军人物，安徽泾县海纳农业开发有限公司、安徽堆草堆农业科技开发有限公司负责人获评“2019中国农村电商致富带头人”。2020年，红星宣纸特种净皮、缘木轩黑檀描金木梳被评选为安徽省十佳“好网货”，紫芳斋文房四宝套装等8个产品被评选为安徽省百佳“好网货”。

四是直销电商平台不断推进。指导各县市区打造在本地具有较高影响力和吸引力的直销社交电商平台，提升农产品上行能力，化解主流电商平台标准高、审核严、处罚多等问题，带动农产品品牌宣传，提高产品附加值和扩宽销售渠道。2019年以来，宣州区“宣州扶贫馆”、郎溪“好农网郎溪县农特产线上体验店”、泾县“泾川三百礼”、绩溪“微店·中国绩溪家乡馆”、旌德“旌彩工社”、皖东南名品馆等电商平台和APP小程序上线运营，为助力本地农户增收和农产品上行发挥了很好的效应。五是电商创业不断提高。人社部门出台《关于进一步支持宣籍人才回宣创新创业的若干举措》，常态化利用春节等传统节日外出人员返乡的时机，开展“乡里、乡亲、乡情”“创新创业话家乡”等活动，鼓励返乡农民工、大学生和退伍军人开展电商创业。组织赴厦门、上海等地召开宣城籍在外优秀人才座谈暨招商引资推介会，鼓励引导更多优秀人才回归宣城、更多企业家到宣城投资兴业，让更多好项目、大项目落户宣城。

二、推动农村电商发展

一是加强电商政策保障。高标准编制全市“十四五”电商发展专项规划，以现代服务业产业园区为主体、覆盖全市域的电商发展，合理优化产业布局，加大电商平台重大基础设施建设，围绕目标狠抓落实，逐步逐年积极推进。推进《宣城市电子商务与快递业发展促进政策》落地实施，促进全市电子商务与快递业集聚发展。鼓励各县市区和市本级开发园区结合实际，制定电商产业奖励办法，优化电子商务产业发展环境。

二是加大电商人才培训。协调推进宣城市新秀职业培训学校开展直播电商培训，举办直播大赛，培养本土电商直播人才，提升直播带货水平，提高直播电商参与率和投放率。鼓励各县市区建立电子商务实训基地，对电商从业人员开展多渠道、多形式的培训，培养一批懂经营、会操作和善于捕捉市场信息的电商人才。同时，加强人才引进，对引进或回乡创业的电商人才给予一定的政策扶持。鼓励电商企业引进产品设计、营销策划、跨境贸易等电商高端人才，促进提升本地电商团队的专业化水平和经营能力，助推企业升级。

三是完善电商配套设施。重点打造集培训、电商直播、产品展示、孵化为一体的公共服务平台，优化电商产业园区布局，完善生活配套，引导电商产业集聚发展。加快现代物流业发展，着力培育一批大中型仓储物流企业，争取尚未在周边布点的全国知名物流快递企业在我市建设地区分拨中心、集散中心和转运中心。持续推进农产品冷链仓储设施及云仓提升建设，加快实施邮政、快递、物流、电商企业开展市场化合作，优化村级电商服务站服务功能，切实发挥乡村电商服务网点的作用，着力解决电商快递配送“最后一公里”和“最先一公里”的问题，提升物流配送效率。

我局将立足本职工作持续推进电子商务发展。感谢对我们工作的关心和支持，还请对我们的工作继续予以关注和监督。

办复类别：A类

公开属性：主动公开

联 系 人：宣城市商务局商贸流通科   尚建平

联系电话：0563-3023756

     2021年7月14日

抄送：市委办公室或市政府办公室、市政协办公室