2018年,市政协交办我局的提案共21件。其中,主办件7件,会办件14件。提案主要涉及到电子商务、外贸扶持、市场建设、商务执法等多项商务重点工作,内容丰富、涵盖面广、针对性强。尽管近年来提案办理工作任务重、要求高、时间紧,我局始终坚持做到思想上高度重视,态度上积极主动,程序上依理合规,真正把提案办理工作作为改进工作的重要着力点和推动力,保证了办理工作的质量。截止2018年7月底前,我局承办的21件提案已全部按期办结,办结率和满意率均达到100%。现将2018年度政协提案办理情况汇报如下:
一、提高认识,加强领导,实现办理工作的制度化、规范化
我局始终坚持“提高认识、摆正位置、认真办理、重在落实、接受监督、务求实效”的指导思想,以最新商务政策为依据,以服务为宗旨,以落实为目标,把政协提案办理过程当作不断推动和改进工作的重要途径,列入局重要议事日程。
二、区别情况,分类实施,确保办理工作的高质量、高效率
2018年我局承办的7件主办件中:涉及电子商务等方面的共4件,涉及市场建设(增设报废机动车回收拆解企业)方面的1件、涉及成品油市场管理方面的1件,涉及口岸发展(保税监管场所建设)方面的1件。这些提案充分反映了政协委员们对宣城商务事业发展的关心和支持。我局作为主办单位,高度重视,积极办理,主动与会办单位对接,多次与政协委员当面沟通交流,电子商务方面主要做了以下工作:一是强化电商政策引导。按照全省统一部署,及时制定《宣城市农村电商全覆盖巩固提升行动方案》,并与电商扶贫、乡村振兴和电商民生工程建设相融合,进一步提升“两中心”(“两中心、一站点”)服务功能,优化村级服务站点布局,加快推进邮政快递与“四通一达”物流快递的整合。2018年全年共兑现省市电商发展政策资金1595.2万元。二是提升农产品上行能力。2018年全市网上零售额实现63.16亿元,全市上行农村产品网销额达27.6亿元,其中农产品网销额17.4亿元,全市农产品电子商务应用企业319家,“三品一标”农产品生产企业在线销售107个,新培育具有涉农省级以上商标品牌企业在线销售20家、新培育年网络销售额超1000万元的农村电商经营主体15个,年网络销售额超100万元的农村电商品牌17个。三是突出示范建设引领。指导各县市区开展电子商务进农村示范建设,培育和打造一批省级电子商务示范园区和示范企业。泾县、广德、绩溪三县被评为全省2017年度农村电商示范县,其中广德、绩溪为国家电子商务进农村综合示范先进县,泾县丁家桥镇、泾县泾川镇、绩溪华阳镇、广德东亭乡等4个乡镇被评为全省农村电商示范镇,泾县丁家桥镇李园村、泾县丁家桥镇小岭村、绩溪上庄镇宅坦村、广德东亭乡高峰村等10个村被评为全省农村电商示范村。广德县桃州镇山关村、泾县丁家桥镇李元村和小岭村和红星社区成功入围2018年中国“淘宝村”名单,全省仅8村入围,我市占4席,广德县荣获2017-2018“中国电商示范百佳县”称号,全省仅4县获此称号。四是扎实开展电商扶贫工作。全市已建成109个贫困村电商服务网点,农村电商服务建档立卡贫困人口达305人,培训建档立卡贫困人数1179人次,建立了《农村电商服务建档立卡贫困人口信息台账》,参与电商贫困户人均实现增收4000元左右。7家企业商品入驻“皖货优选”扶贫平台。绩溪县“电商企业+基地(合作社)+贫困户”的电商扶贫模式被列入国家扶贫样板,并被省级媒体广泛报道,起到了良好典型示范作用。编印了《宣城市2018年度电商扶贫典型案例汇编》,入编典型经验案例18个,推荐农村电商致富带头人7人。泾县安徽云岭星火旅游发展有限公司负责人荣获“2018中国农村电商致富带头人”(全省仅2人),该公司电商扶贫案例获评“2018年度全市优秀产业脱贫案例”。10家电商企业被评为市级十佳电商扶贫企业。
三、强化督办,优质办理,提高办理工作的支持率、满意率
关注即是信任,提案就是机遇。我局积极吸收和采纳提案中有关电子商务和市场建设等方面的内容,解决了一些政协委员关注的热点、难点问题,按要求圆满完成了提案的承办任务。但我们也清醒地认识到提案办理工作中仍存在的一些不足,一是对全市商务工作和商务发展政策宣传不够,与委员的沟通交流也不深不透,影响了委员对商务工作的全面了解;二是部分建议提案的办理所涉及到的内容是项长期工程,在新经济形势下,会不断出现许多新的问题和困难,如中美贸易摩擦带来的影响,需要通过各方面努力的发展,才能使商务事业健康发展;三是部门之间协调配合还不够,办复工作还需进一步加强。
在今后的工作中,我局将继续发扬成绩,改进不足。一是采取多种方式,加强商务工作宣传,加大与委员沟通交流的力度;二是积极采取切实有效的措施,进一步加强对已答复的政协提案的跟踪回访,把书面的答复意见真正落实到商务工作中;三是加强推动干部增强本领,不断提升提案办理能力和水平。
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