关于征求《中国（宣城）跨境电子商务综合试验区 2024年工作任务分解清单（征求意见稿）》修改意见的通知

　　2024年，全市跨境电子商务年交易额超34亿元，跨境电子商务企业达到184家以上，建设使用海外仓30个以上。具体工作任务清单如下：
　　加强组织领导。宣城跨境电商综试区建设工作领导小组统筹协调重大事项，定期研究重大问题，有效推进跨境电商综试区各项任务落实。各县（市、区）、宣城经开区及宣城现代服务业产业园区成立相应机构，落实宣城跨境电商综试区建设工作领导小组工作交办等各项任务，负责本区域工作推进。（责任单位：市商务局、宣城经开区管委会、宣城现代服务业产业园区管委会、各县（市、区）人民政府等单位按职责分工落实）
　　完善政策措施。市商务局制定全市跨境电商促进政策，各县（市、区）、宣城经开区、宣城现代服务业产业园区结合自身实际出台相应的配套政策并贯彻落实，突出对跨境电子商务产业园培育、主体培育、海外仓发展、人才招引培训等方面的支持。（责任单位：市商务局、宣城经开区管委会、宣城现代服务业产业园区管委会、各县（市、区）人民政府等单位按职责分工落实）
　　强化责任落实与目标考核。强化对各责任单位的工作指导和跟踪问效，每月15号前上报上月工作清单任务完成情况，将跨境电子商务工作纳入市对各县（市、区）、宣城经开区、宣城现代服务业产业园区综合考核，强化结果运用。（责任单位：宣城跨境电商综试区建设工作领导小组成员单位等单位按职责分工落实）
　　运营线上综合服务平台。宣城综合保税区投资运营管理有限公司（以下简称综保区项目公司）做好跨境电子商务线上综合服务平台运营维护工作，推动海关、税务、外汇管理、商务、市场监管、邮政等部门数据信息互联互通，实现监管部门、地方政府、金融机构、跨境电子商务企业、物流企业之间信息共享，在通关、退（免）税、结汇、金融、物流等环节为跨境电子商务企业提供“一站式”在线服务，接入跨境电子商务企业120家以上（具体要求详见附件1），对接海外仓企业3个以上。（责任单位：综保区项目公司、宣城跨境电商综试区建设工作领导小组成员单位等单位按职责分工落实）
　　建设线下产业园区平台。各县（市、区）、宣城经开区、宣城现代服务业产业园区要围绕本地特色优势产业，结合外贸转型升级基地创建工作，打造产业特色鲜明、功能配套健全的跨境电子商务产业园区（具体要求详见附件3）。建成宁国市跨境电商产业园、郎溪县跨境电商产业园、泾县跨境电商产业园，其他地方加快推进建设进度。市商务局拟认定1-2个市级跨境电子商务产业园，支持有条件的地方申报省级跨境电子商务产业园。已获评的省级跨境电商产业园要发挥示范带头作用，加快发展。（责任单位：市商务局、市财政局、市税务局、市人行、宣城海关、宣城经开区管委会、宣城现代服务业产业园区管委会、各县（市、区）人民政府等单位按职责分工落实）
　　建设运营跨境电子商务海关监管场所。宣州区政府做好跨境电商9610海关监管作业场所经费保障，通过海关验收并开通9610业务。广德市依托皖东南保税物流中心（B型）完善网购保税进口（海关监管方式代码1210）业务海关监管作业场所建设，通过海关验收并开通1210业务。宣城海关积极向上对接，协调合肥海关做好海关监管场所验收工作，对跨境电子商务海关监管作业场所运营给予指导，积极创新监管模式，出台相应的落实文件，提高企业通关效率。（责任单位：宣城海关、宣州区政府、广德市政府等单位按职责分工落实）
　　建设使用海外仓。全年建设使用海外仓30个以上，鼓励企业在RCEP成员国、“一带一路”沿线国家建设运营海外仓。宣州区、宁国市等有条件的地区积极培育公共海外仓。积极复制推广综试区成熟经验做法和公共海外仓好经验好做法，出台相应落实措施文件。（责任单位：宣城经开区管委会、宣城现代服务业产业园区管委会、各县（市、区）人民政府等单位按职责分工落实）
　　建设完善物流通道。深化与宁波舟山港合作，发挥宣城国际陆港作用，推进宣城国际陆港省级多式联运示范工程建设。加强与上海港合作，开通宣城至上海港海铁联运班列。运行宣城、黄山、池州海铁联运联动班列，服务外贸企业发展，扩大区域影响力。加快郎溪定埠港建设。（责任单位：市商务局、市铁路（机场）建管中心、市交通局、郎溪县政府等单位按职责分工落实）
　　完善跨境电商相关便利化政策。积极贯彻落实跨境电商综试区各项海关监管、金融服务、税收管理、外汇监管政策，并根据宣城实际积极创新，出台相应的落实文件。支持开展跨境电子商务企业对企业（B2B）出口商品通过宣城市线上综合服务平台向相关管理部门进行一次性申报。为跨境电子商务交易提供各类在线金融服务，积极探索跨境电子商务供应链金融等多种融资模式，扩大人民币在跨境电子商务中的使用。推行出口退税服务前置举措，推进便利化退税。探索B2C企业出口退税相关举措，优化落实B2C企业和外贸综合服务企业出口退（免）税相关政策。试点使用银行保函、关税保证保险等作为税款担保。（责任单位：宣城海关、市金融监管局、市人行、市税务局等单位按职责分工落实）
　　引育壮大跨境电商主体。引导传统外贸企业、生产制造企业、内贸流通企业、内贸电商企业拓展跨境电子商务业务，培育本地跨境电商龙头企业，依托跨境电商产业园孵化初创企业。加大招商引资力度，面向长三角、珠三角等地区引进知名跨境电子商务平台、运营、物流服务、外贸综合服务企业和跨境电子商务卖家（具体要求详见附件1、附件2）。（责任单位：宣城经开区管委会、宣城现代服务业产业园区管委会、各县（市、区）人民政府等单位按职责分工落实）
　　推动“跨境电商+产业带”模式发展。依托4个国家级和1个省级外贸转型升级基地等载体优势，以打造品牌、构建产业链供应链为抓手，培育发展适合跨境电商出口的制造业集群。推动汽车零配件（广德市、宁国市）、卫浴（宣州区）、羽绒（宣城现代服务业产业园区）、家纺（郎溪县）等优势特色产业以跨境电商方式出口，提升跨境电商向产业带渗透率。结合“徽动全球”出海行动方案，各地小分队开展不少于5场海外专场推介活动；与跨境电商知名平台、服务商合作，举办10场以上跨境电商走进产业带活动。（责任单位：宣城经开区管委会、宣城现代服务业产业园区管委会、各县（市、区）人民政府等单位按职责分工落实）
　　强化跨境电商品牌建设。鼓励跨境电商企业制定品牌发展战略，强化品牌建设和运营，提升品牌价值。鼓励有条件的企业通过独立站、社交媒体等方式培育DTC（直接面向消费者）品牌。加大跨境电商知识产权保护力度，积极开展跨境电商企业海外注册商标工作，申报“安徽出口品牌”。推动跨境电商企业认定高新技术企业。（责任单位：市科技局、宣城经开区管委会、宣城现代服务业产业园区管委会、各县（市、区）人民政府等单位按职责分工落实）
　　打造多层次跨境电商人才队伍。认真落实好“宣十条”等相关人才政策，吸引一批跨境电子商务高层次人才和高端创业创新团队。市教体局及宣城职业技术学院要积极推进跨境电子商务专业开设工作，建立人才培训基地，加强与长三角区域院校合作，深化产教融合。市人社局协助做好跨境电子商务培训，对符合条件的重点群体开展培训工作，并按规定落实培训补贴。市商务局牵头邀请知名跨境电子商务专家开展专题讲座等活动，开展分层次、多梯度的培训。各地共计开展各类跨境电子商务培训不少于39场，培训企业家次不少于800家，年度培训人次不少于1500人。（具体要求详见附件4）（责任单位：市教体局、宣城职业技术学院、市商务局、市人社局、宣城经开区管委会、宣城现代服务业产业园区管委会、各县（市、区）人民政府等单位按职责分工落实）
　　优化跨境电商发展环境。发挥宣城市网商协会在行业自律、产业集聚、企业互联、人才培育等方面积极作用。支持举办论坛、沙龙、大讲堂、实操大赛等形式内容多样的交流对接活动，2024年开展专场对接活动16场以上（具体要求详见附件4）。组织企业参加线上线下展会、跨境电子商务交易会、行业峰会等国际国内交流合作活动。积极推动企业、院校、行业协会等组织、参与编制跨境电商和海外仓国家、行业、团体标准。（责任单位：市商务局、宣城经开区管委会、宣城现代服务业产业园区管委会、各县（市、区）人民政府单位按职责分工落实）
　　加强案例选送宣传工作。市税务局、市金融监管局、宣城海关、市人行、各县（市、区）、宣城经开区、宣城现代服务业产业园区积极挖掘、定期梳理本地发展跨境电子商务的典型案例和经验做法，并及时上报, 全年各形成2篇以上好经验好做法作为跨境电商典型案例并积极向上报送。积极利用主流媒体等渠道宣传综试区建设成效，充分利用新媒体开展多层次宣传。（责任单位：宣城跨境电商综试区建设工作领导小组成员单位等单位按职责分工落实）

附件：
1. 宣城市跨境电子商务主体培育工作任务分解表
2. 宣城市跨境电子商务交易额任务分解表
3. 宣城市跨境电子商务产业园任务分解表
4. 宣城市跨境电子商务培训任务分解表

　　　　
　　　　
　　　　
　　　　
　　　　
　　　　
　　　　
　　　　
　　　　
　　　　
附件1
宣城市跨境电子商务主体培育工作任务分解表

序号 地区 跨境电子商务企业数（家） 入驻线上综合服务平台企业数（家）
1 宣州区 35 30
2 郎溪县 25 15
3 广德市 32 20
4 宁国市 32 20
5 泾县 20 12
6 绩溪县 8 5
7 旌德县 3 3
8 宣城经开区 19 10
9 宣城现代服务业产业园区 10 5
合计 184 120
附件2
宣城市跨境电子商务交易额任务分解表

序号 地区 2024年跨境电子商务交易额（亿元） 2024年纳入海关监管项下跨境电子商务交易额（亿元）
1 宣州区 4.5 1.8
2 郎溪县 4.5 0.8
3 广德市 8 1.5
4 宁国市 8 1
5 泾县 2.5 0.8
6 绩溪县 0.5 0.2
7 旌德县 0.5 0.2
8 宣城经开区 4 0.4
9 宣城现代服务业产业园区 1.5 0.3
合计 34 7

附件3
宣城市跨境电子商务产业园任务分解表

序号 地区 跨境电子商务产业园（家）
1 宣州区 2
2 郎溪县 1
3 广德市 1
4 宁国市 1
5 泾县 1
6 绩溪县 0
7 旌德县 1
8 宣城经开区 1
9 宣城现代服务业产业园区 1
合计 9



附件4
宣城市跨境电子商务培训任务分解表

序号 地区 培训场次（场） 交流对接活动（次） 培训企业（家次） 培训人次（人次）
1 宣州区 15 5 260 500
2 郎溪县 4 2 100 200
3 广德市 4 2 100 200
4 宁国市 4 2 100 200
5 泾县 4 1 80 100
6 绩溪县 2 1 35 80
7 旌德县 2 1 20 40
8 宣城经开区 2 1 90 150
9 宣城现代服务业产业园区 2 1 15 30
合计 39 16 800 1500