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今年以来，全市商务系统认真贯彻市委市政府和省商务厅“六稳”“六保”部署要求，积极应对新冠肺炎疫情、俄乌冲突等影响，严格落实稳外贸、稳外资相关工作任务，全力稳定外贸外资基本盘。

一、稳外贸工作

（一）基本情况

今年1-6月份，全市进出口实现17.1亿美元，同比增长31.9%，高于全省平均增幅17.2个百分点，进出口总量、增幅分列全省第6位、第4位。其中出口15.8亿美元，同比增长33.2%，进口1.3亿美元，同比增长18.4%。数据指标逆势上扬，我市外贸进出口稳居全省第一方阵。                                                                                                         

（二）工作开展情况

一是健全五项机制服务企业发展。发挥好“清单+订单”监测机制、四方会商协作机制、市县联动回转挖潜机制、金融服务机制、风险预警机制等五项工作机制作用，推动进出口企业稳订单、拓市场。建立重点进出口企业回转挖潜清单，联合相关部门开展“一企一策”包保服务，每月监测、定向帮扶。今年上半年清单内39家企业实现进出口达3.8亿美元，回转挖潜成效显著，推动了我市进出口企业的做大做强。

二是全力做好助企纾困解难工作。建立208家重点外贸企业“白名单”，对企业做好生产、融资、物流等方面的帮扶。针对部分企业资金周转困难问题，我局积极帮助三方耐磨材料、志文工艺品等30余家有金融需求的企业对接金融机构，用好信保项下融资等金融工具。联合市邮储银行举办劳动密集型外贸企业银企对接会，帮助企业融通资金，节约成本。每季度联合税务、人行、海关召开四方会商会议，对企业反映出来的重点问题，由四方协作，现场办公等多种方式及时协调解决。今年来共帮助进出口企业协调解决通关、融资、外汇等各类问题100余个。

三是推进综试区建设增添发展动能。今年年初，中国（宣城）跨境电子商务综合试验区获批，根据国务院和省政府有关文件精神，我市聚焦“三平台、四创新、五行动工作体系”,打造具有宣城特色的跨境电子商务产业链和生态圈。制定宣城跨境电子商务综合试验区2022年工作任务清单，各项工作正加快推进。宣城跨境电商海关监管作业场所建设加快推进，力争今年年底前申请海关验收通过；出台市级跨境电商产业园认定管理办法；各县市区加快谋划建设跨境电商产业园，建成鸿乔斯跨境电商产业园。

四是助力企业参与国内国际双循环。鼓励企业线上线下相结合，巩固传统市场，开拓新兴市场。组织我市40家企业62个展位参加131届广交会，同时开展第131届广交会国家外贸转型升级基地内企业宣传和跨境电商专区宣传工作，我市11家基地企业和16家跨境电商企业上线宣传，扩大受惠企业面。组织企业报名参加第九届中国（上海）国际技术进出口交易会、中国跨境电商交易会（秋季）、2022年上海环球食品展、第十一届“上海尚品家居及室内装饰展览会”和2022中国（深圳）国际电商产业博览会等各类线下线上展。开展5次线下线上RCEP规则培训，向企业下发省商务厅推荐的2022年境外展会目录，帮助企业更有效的开拓国际市场，拓展海外订单，推动外贸企业稳定健康发展。  

五是加大政策激励助推企业发展。一方面，加大省市两级外贸促进政策的宣传力度，确保企业知晓外贸政策，积极帮助企业争取各级外贸促进政策资金，增添企业发展信心。今年以来，累计为我市企业争取省级外贸促进资金达1588万元，所获资金量位居全省第三。另一方面，引导企业用好出口信保政策，印发《关于加大扩大出口信用保险支持稳外贸促出口工作的通知》等文件，推动小微企业积极参保，扩大信保覆盖面。我市已连续三年稳居全省16个地市出口保额渗透率第一。除此以外，我们正谋划出台新的市级外贸口岸政策，在国际市场开拓、进出口企业培育、外贸新模式新业态、物流口岸等方面加大对企业的支持力度。

六是畅通物流通道便利企业运输。为解决上海疫情形势严峻引发港口集装箱积压，货运车辆滞留高速服务区等问题，我局积极畅通物流，为企搭建外贸新通道。一方面，大力推进宁波港宣城陆港项目，保障我市外贸企业物流通畅。自3月22日宣城--宁波铁海联运班列试运行以来，截至7月17日，累计发运57列，出运货物2066标箱，节约物流费用200万元。同时加大对进出口白名单企业保障力度，发挥G60科创走廊联席办协调机制作用，成功帮助中鼎橡塑从青浦区运回进口原材料，保障企业生产。另一方面积极帮助企业对接疫防办、交通局等部门，办理货物运输通行证，在严格落实疫情防控条件下，实行全程闭环运输，成功帮助安徽江南医疗器械等企业解决物流运输难题。

（三）下一步工作安排

下一步我局将千方百计稳外贸，全力保住外贸主体。主要做好以下几个方面的工作：持续开展外贸政策宣讲和进出口业务培训，加大回转挖潜力度，稳存量、扩增量；全力全力推动跨境电商综试区创建，加快工作清单、支持政策及工作机制等持续落地；积极帮助企业争取各级外贸促进政策资金，组织企业参加重点国内外展会，开拓国际市场；持续帮扶困难企业，做好对企业生产、融资、物流等方面的帮扶，稳生产、保供应。

二、稳外资工作

（一）基本情况

　　　1-6月，全市共新设16家外资企业（其中6月份单月新设外资企业9家，创单月新设外资企业数量最高），合同外资7825.98万美元，同比增长13%。全市商务部口径利用外资2509万美元（其中，6月份1200万美元），总量居全省第6位。

    主要特点：从引资行业来看，制造业利用外资占据主导地位。1-6月份，从FDI到资情况看，全市吸收外资来源行业主要为制造业（汽车零部件、金属制品制造等）2282.5万美元，占总量的91%，服务业利用外资226.5万美元，占总量的9%。从FDI到资来源地看，美欧为引资主要来源地。1-6月份，全市吸收外资主要来源地有5个国家地区，分别为美国、台湾地区、德国、香港地区和捷克。来自美欧国家的投资为1715.9万美元，占总额的68.4%，其中美国和台湾地区分别为1200万美元、564.78万美元，分别占总量的47.8%和22.5%。从新设外资项目情况看，省级以上开发区是引资主要载体。上半年新设16家外资企业中，14家落户在省级以上开发园区，占比87.5%。其中，宣城、广德、宁国、郎溪等四个经开区分别新增外资企业4家、4家、2家、2家，其余两家分别落户在绩溪、泾县经开区。

（二）工作开展情况

一是优化外资项目服务。对意向、在谈、在建、新批项目建立完善企业档案，建立宣城市重点外资企业项目服务联系制度，完善包保机制，实现重点外资企业和项目联系全覆盖。积极协调办理商务系统企业外籍人员入境申请，助力项目复工复产等，2022年1-6月份，为宣城科地克科技有限公司等6家外资企业14位外籍人员办理入境手续。积极争取，及时兑现利用外资激励资金141.6万元。

二是聚力外资项目招引。落实外商投资信息报告制度，挖掘潜在项目投资信息。关注境外疫情带来的外商投资新动向，扎实做好安商、稳商。积极拓宽各类外向型招商资源渠道，利用好G60科创走廊和长三角地区现有招商资源，强化以商招商和承接产业转移。鼓励企业以外引外，鼓励企业通过协议并购、股权转让、资产重组等方式兼并重组或强强联合，扩大我市外资企业存量，1-6月，我市共新设立16家外资企业，其中合同外资超1000万美元项目2个、超3000万美元项目1个。

    三是强化引资载体建设。印发《关于强化省级以上开发园区利用外资和统计工作的通知》，要求开发区每季度报送上季度外资项目招引自查分析材料集中研判。适时召开全市外资工作会议，部署安排开发区实际利用外资(FDI)挖潜以及外资招商工作，要求各开发园区制定外资招商计划、组建专业外资招商队伍、出台外资招引政策、制定和落实外商服务机制。组织相关国家级开发园区（含培育期）针对国家及省级层面的考核细则开展自查，根据自查中发现的问题组织专业人员帮助统筹分析，汇编印发《关于国家级经济技术开发区（含培育期）宣城、宁国、郎溪、广德经开区自查自评情况的初审分析及改进建议》，帮助开发区提升引资空间，优化产业结构。

    四是提升外资营商环境。精准落实中央和省市稳外资工作要求，实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式，严格执行《外商投资准入特别管理措施（负面清单）2021年版》。通过实地调研、网站信息公开、开展“四送一服”活动等方式宣传有关外资法律法规和政策，抓好《外商投资法》及配套条例宣贯工作。支持宣城市外商投资企业协会开展外商交流、外资招引等活动，建设“外商之家”，完善市级外商投诉处理工作机制，营造内外资公平竞争的环境，2022年1-6月份实现外商零投诉。

    五是借力展会平台招大引强。发挥世界制造业大会、进博会等重大招商平台作用，认真做好重大招商活动项目的搜集、整理、对接等具体工作，关注长三角地区转移的项目，强化调度，提高招商引资实效。通过对外资项目进行挖潜摸排，2022年世界制造业大会拟上报外企项目4个，引资总额约7.8亿元。

    （三）下一步工作安排

一是持续开展外资调研服务全力挖潜促到资。按照2022年度全市外资企业调研服务工作安排，继续深入企业宣传有关外资法律法规和政策，对企业提出的意见建议进行梳理，并会同相关部门及时协调解决。排查全市200多个外资存量项目，分析实际到资进度，跟踪厘清外资企业发展动态，重点分析调度各县市区2022年度潜在FDI到资项目20余个，细化做好重点外资企业项目的包保服务工作。

二是调整利用外资考核办法和完善利用外资政策。鉴于近期省级外资统计口径已作出重大调整，我市将在省级统计口径出台后，调整2022年度宣城市实际利用外资考核细则，拟将FDI完成情况、外资项目招引情况等作为外资考核的重要依据。结合省级已降低外资激励资金门槛等导向要求，要求各县市区及相关园区出台支持利用外资的政策，对当年招引的外资项目，FDI到位资金以及对全市有较大贡献度的外资企业和项目给予一定奖补。

三是全力部署做好部口径利用外资（FDI）挖潜摸排。督促各县市区采取出台县级配套支持政策等超常举措，加大对FDI数据的摸排挖潜力度，促进潜在FDI到资项目早到资、早入统，做到FDI数据应统尽统，以月保季，以季保年，为完成全年部口径实际利用外资目标任务提供支撑。参与做好2022年世界制造业大会外资类项目签约等工作，指导重点开发园区加大外资招商力度，细挖部口径利用外资（FDI）到资潜力，深化项目储备培育。

四是加大对相关开发园区考核的支持和指导。联合发改、科技等部门指导督促省级以上开发园区开展外资项目招引工作，聚焦外资考评相关标准，加大资金政策支持力度，瞄准招引高技术、战略新兴、先进制造等十大特色产业外资类重大项目，提升外资双招双引成效。